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如何充分發(fā)揮法治文化在新時(shí)期法制宣傳中的作用

一、法治文化是弘揚和傳播社會(huì )主義法治精神的重要載體

法治文化是一種以弘揚法治精神和傳播法治理念為宗旨的法律實(shí)踐活動(dòng)。一方面，它培養形成了人有關(guān)法的理念、心理和習慣；另一方面，它給大家灌輸了對法的崇尚和信仰意識。大量的法律法規是一種法治文化，這是一種看得見(jiàn)的文化。以往的普法宣傳重點(diǎn)就是放在了“宣傳以憲法為核心的法律法規，宣傳新頒布的法律法規”上，這在客觀(guān)上給人們造成普法就是“學(xué)法”、“知法”和“懂法”的印象。但普法的實(shí)質(zhì)，應當是傳播先進(jìn)文化精神和文明理念的過(guò)程，僅僅機械、教條地講法條、說(shuō)法言法語(yǔ)，這不是法制宣傳的根本目的。十七大報告在黨的報告中首次提出了“加強法制宣傳，弘揚法治精神”這一概念，標志著(zhù)我們黨對“法”的理解與追求又躍上了一個(gè)新的層面，標志著(zhù)中國特色民主法治建設將走入一個(gè)新時(shí)代。而法治文化所蘊涵的法治觀(guān)念意識、價(jià)值取向，正是宣傳法治理念、法治心理和傳播先進(jìn)文化的有力工具，將法治文化建設作為法制宣傳中“弘揚法治精神”的有效載體，必將促進(jìn)法治文化氛圍的形成和法治精神的崇尚，提高法治建設的“軟實(shí)力”。

二、法治文化是傳播現代法治理念的重要途徑

1、法治文化在宣傳的效用上有著(zhù)巨大潛力。文化是宣傳工具的靈魂，是推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的重要精神力量。 任何一個(gè)國家、一種文明在文化上的成就，較之于經(jīng)濟和政治，往往具有更持久的競爭力和生命力。當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，文化的力量滲透其間，地位和作用越來(lái)越突出，文化建設也為改革開(kāi)放和現代化建設提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。無(wú)論是影響力、滲透力，文化都有著(zhù)與生俱來(lái)的優(yōu)勢。建設法治文化，就是要發(fā)揮文化的作用與魅力，通過(guò)倡導和組織各種法治文化活動(dòng)，使人們在喜聞樂(lè )見(jiàn)的法制宣傳活動(dòng)中，自覺(jué)接受法律知識的傳播和法治思想、法治習慣的熏陶，享受著(zhù)法治文明帶來(lái)的身心愉悅，在自覺(jué)自愿的學(xué)習中不斷提高法律意識和法律素質(zhì)。

2、法治文化在宣傳的形式上體現了以人為本。在以往的普法工作中，我們更多運用的宣傳方法是政治教育的模式，集中大課學(xué)習、小課宣講，板報宣傳，條文灌輸，重形式輕效果，重知識輕理念,這種宣傳模式很難激發(fā)起自覺(jué)自愿的學(xué)習興趣，更不要說(shuō)法治理念的傳播與滲透了。法治文化則不同，它的形式可以活潑，它的內容可以多樣，可以涉及到道德與法律、情感與法律等方方面面。它能將理性與感性、剛性與柔性有機地結合起來(lái)，更能適應普通人的審美觀(guān)念和精神需求。近幾年在全國各大電視傳媒開(kāi)辟的一些法治欄目，都在進(jìn)行著(zhù)這些方面的實(shí)踐，力圖用觀(guān)眾最易接受的方式傳播著(zhù)現代社會(huì )的法制文明，其實(shí)就是法治文化的一種表達。在今天倡導以人為本、構建和諧社會(huì )的時(shí)代里，我們需要的正是這種宣傳方式，潛移默化，潤物無(wú)聲。

3、法治文化在傳播的功能上有著(zhù)突出的優(yōu)勢。首先，從傳播的范圍來(lái)看，文化傳播覆蓋面是一般工作所無(wú)法比擬的，發(fā)展法治文化，就是要通過(guò)增強覆蓋面，將法治理念傳播到機關(guān)、企事業(yè)單位、農村、社區，讓每個(gè)公民都能接觸到、感知到；其次，從傳播的主體來(lái)說(shuō)，法治文化的傳播主體更加廣泛，有法制宣傳工作者、專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)生、甚至是文藝工作者，只要有熱情，就可以參與到法治文化建設的大潮中，充當法治建設的推動(dòng)者；再次，從傳播內容來(lái)看，法治文化內容比較寬泛，只要與社會(huì )主義法治思想、法治理念、法律習慣法律內容等有所關(guān)聯(lián)，都可以成為文化的內容。同時(shí)，法治文化也有助于將法與其它文化的融合，從而增強文化發(fā)展的活力與創(chuàng )新，讓更多的人享受到文化發(fā)展與交融的成果。最后，從傳播的方式來(lái)看，文化傳播的形式更加豐富，不同的現代媒體，文藝陣地、宣傳陣地都可成為傳播載體，多渠道、多平面、多視角的傳播模式必將幫助大家獲取更多的法律信息與資訊，對法也將會(huì )有更深的認識和了解。

三、法治文化是推動(dòng)當前法制宣傳工作的重要動(dòng)力

1、法治文化與推進(jìn)依法治國、發(fā)展社會(huì )主義民主政治緊密結合。當前法制宣傳的主要任務(wù)是全面推進(jìn)依法治國基本方略，為加快建設社會(huì )主義法治國家、推進(jìn)社會(huì )主義民主政治保駕護航。法治文化建設有助于將法治思想滲透到文化的傳播中。因為社會(huì )主義法治文化是適應和促進(jìn)建設有中國特色社會(huì )主義的先進(jìn)文化，是推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì )主義民主政治的先進(jìn)文化，是實(shí)踐和落實(shí)社會(huì )主義法治理念、推進(jìn)依法治國基本方略的先進(jìn)文化。它將以加強公民意識教育為已任，培育和發(fā)揚全體社會(huì )成員的平等參與、平等發(fā)展的觀(guān)念；民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等參政議政的水平與能力；以及維護社會(huì )公平正義、社會(huì )主義法制的統一、尊嚴、權威的理念。

2、法治文化與推進(jìn)基層的普法宣傳緊密結合。任何文化要富有生命力，必須來(lái)源于社會(huì )，貼近廣大群眾，才能發(fā)揮它的感染力，得到社會(huì )的共鳴。法治文化容易扎根基層，增強文化與群眾的互動(dòng)，擴大群眾的參與渠道，提高群眾的參與深度。如今年鎮江市組織開(kāi)展了“律師送法進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)，就是一項增強群眾與法律互動(dòng)，推進(jìn)法治文化建設的有效舉措，各行政村與律師結對，向每家農戶(hù)發(fā)放便民聯(lián)系卡，律師定期到各村、各農戶(hù)家中宣講法律，傳播法治理念、解決群眾生活中的法律難題、幫助村委會(huì )解決管理中的法律問(wèn)題，而農民也可以通過(guò)聯(lián)系卡，隨時(shí)解決身邊的法律問(wèn)題。這種形式的推廣，得到了基層群眾的普遍歡迎，讓法律知識的傳輸、法律思想的熏陶始終保持在自己的身邊，權利始終得到保障，法律也顯得不再那么神秘、高不可攀。同時(shí)，這項活動(dòng)也有力地促進(jìn)了社會(huì )的穩定與和諧，矛盾糾紛隨時(shí)得到解決，大家的心情舒暢了，社會(huì )文明的風(fēng)氣與氛圍自然就形成了。

3、法治文化與解決群眾的精神需求緊密結合。文化從來(lái)都不是懸空和抽象的，它總是積存于人們的觀(guān)念內，又反映在人的行為中。因此，法治文化的作用發(fā)揮，可以幫助解決人們內心對法、法治的精神需求。如句容市在平時(shí)的普法工作中，發(fā)現句容的廣大農民在近階段最想了解的法律知識是農村土地征用、房屋拆遷等相關(guān)法律法規，因此，運用普法講師團巡回宣講、司法所干警業(yè)務(wù)培訓、村務(wù)公開(kāi)欄、電視欄目、開(kāi)展法律咨詢(xún)、組織法制文藝等多種形式開(kāi)展不同層面的土地拆遷相關(guān)政策、法律等的宣傳，讓大家了解立法的目的、社會(huì )的權利義務(wù)、個(gè)人的權利義務(wù)，無(wú)論是政府、企業(yè)家、群眾個(gè)人，通過(guò)這些法律文化與內容的熏陶，都學(xué)會(huì )了更加理性地處理這些問(wèn)題，有助于拆遷工作的順利開(kāi)展和各方利益的維護。

4、法治文化與群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式緊密結合。宣傳教育注重的是內容與形式的統一，采取什么樣的形式對實(shí)現其目的有著(zhù)直接的關(guān)系。隨著(zhù)生活水平的提高，人們的文明意識、審美觀(guān)念以及鑒賞能力都有了極大的提高，因此，法治文化可以使人們在參加喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳教育形式中，自覺(jué)接受法律知識和法治思想的熏陶。如我市普法辦在2003年與市電視臺聯(lián)合主辦了一檔電視欄目《法治12分》，采用發(fā)生在鎮江的案例進(jìn)行以案說(shuō)法，節目播出后，收到非常好的普法效果，受到了社會(huì )各界以及廣大市民的認可。前不久，我市舉辦了大型的法治文藝匯報演出活動(dòng)，全部采用基層選報上的節目，表現了各地、各部門(mén)的法治工作情況，節目取得了相當的成功。這些來(lái)源于生活的第一素材的表演，正是基層社會(huì )在法治建設過(guò)程中的真實(shí)寫(xiě)照，而樸素的表現形式讓所有的觀(guān)眾受到了感動(dòng)并產(chǎn)生了共鳴，演出得到了意想不到的宣傳效果。而我市潤州區舉辦的“法治文化節”系列活動(dòng)，包括了十個(gè)子活動(dòng)：舉辦群眾自發(fā)演出的法治文藝演出、舉辦了“環(huán)保杯”法律知識競賽、“檢察杯”法治論壇、開(kāi)展了法治文化書(shū)畫(huà)攝影展、以案釋法巡回報告會(huì )、法治講座、法律知識圖片巡回展、開(kāi)辟了法治文化街（社區、廣場(chǎng)、市場(chǎng)）、評選10件法治新人新事、開(kāi)展學(xué)法讀書(shū)征文活動(dòng)。該系列活動(dòng)采取了豐富多彩的形式，并讓社會(huì )各界與廣大群眾共同參與，營(yíng)造了非常好的傳播法治觀(guān)念、法治文明的良好氛圍。

人類(lèi)文明的方向是先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，而先進(jìn)文化前進(jìn)的方向就是社會(huì )發(fā)展規律指出的方向。今后的中國是沿著(zhù)依法治國的道路不斷前行，加強法制宣傳，弘揚法治精神，必然離不開(kāi)法治文化的傳播與推動(dòng)，因此，立足文化的視角，創(chuàng )新觀(guān)念、創(chuàng )新載體、創(chuàng )新形式，從人民需要出發(fā)，從人民滿(mǎn)意出發(fā)，從宣傳效果出發(fā)，增強法治文化在法制宣傳中的感染力和滲透力，法制宣傳工作一定會(huì )大有作為，為推動(dòng)我國社會(huì )主義的法治進(jìn)程譜寫(xiě)出新的篇章。abcd